Uitvoeringsvoorwaarde
Met het verstrekken van de opdracht (aan de ondernemer die inschrijft op de onderhavige opdracht en voor gunning in aanmerking komt) en de Gemeente Apeldoorn mag géén arbeidsrelatie/dienstbetrekking tot stand komen. De inschrijver dient dit te waarborgen. Bij het inschrijven op de onderhavige opdracht moet in dit kader rekening worden gehouden dat de uitvoering van de werkzaamheden plaatsvindt onder direct leiding en toezicht van de Gemeente Apeldoorn. Dit betekent dat niet wordt voldaan aan de criteria voor zelfstandigheid zoals vereist onder de Wet Deregulering Beoordeling Arbeidsrelaties (Wet DBA). De gemeente merkt hierbij op dat aan de voornoemde uitvoeringsvoorwaarde niet wordt voldaan als de inschrijver een ZZP-er is (ongeacht of dit een eenmanszaak, BV, maatschap of Opting-In constructie is).

Over Apeldoorn
Met bijna 170.000 inwoners zijn we de elfde gemeente van Nederland. En we groeien door naar 180.000 inwoners. Met zo’n 2.000 collega’s dragen we bij aan de strategische doelen van de organisatie: Apeldoorn versterken als gezinsstad, duurzaam en ondernemend Apeldoorn en een toeristisch toplandschap.

Onze ambitie
De samenleving verandert continu. Dat vraagt ook iets voor onze organisatie. We willen wendbaar blijven en daarbij in control zijn. Onze uitvoeringskracht vergroten en ons strategisch vermogen versterken. Dat is een mooie ambitie en vraagt om mensen die die ambitie willen waarmaken. Samen werken we aan het Apeldoorn van morgen!

In onze organisatie werken we in vier thema’s waarbinnen de verschillende afdelingen opereren. De thema’s zijn Concern, Ruimte en Economie, Maatschappelijke ontwikkeling en Dienstverlening & Bedrijfsvoering.

Onze cultuur
De vier kernwaarden van de gemeente Apeldoorn zijn: vakmanschap, innovatiekracht, betrouwbaarheid en samenwerking. Ons vakmanschap wil zeggen dat onze kennis en kunde groot is. Onze innovatiekracht helpt ons om te kunnen reageren op de veranderingen om ons heen. Onze betrouwbaarheid blijkt uit het feit dat we zeggen wat we doen en doen wat we zeggen.

En tot slot zijn we stevig geworteld in de Apeldoornse samenleving en gaan we actief samenwerkingen aan met onze inwoners, ons bestuur, bedrijven, andere overheidsinstanties en natuurlijk ook binnen het stadhuis met elkaar. We weten dat we elkaar nodig hebben en dat bundeling van onze kennis, inzicht en visies op de toekomst leidt tot de beste oplossingen voor onze inwoners voor nu en voor later. We zien samenwerking ook niet als iets vrijblijvends. We investeren actief in samenwerkingen vanuit de overtuiging dat we samen meer kunnen bereiken dan alleen, en dat we samen ook verantwoordelijk zijn voor het eindresultaat.

Opdracht
Werken aan het verhaal van Apeldoorn

Wat leeft er in de stad en regio? Wat speelt er in (online) media en het publieke debat? En hoe zorgen we dat onze communicatie daarop niet alleen aansluit, maar ook richting geeft?

Als online communicatieadviseur / media-analist in de Newsroom verbind je analyse, advies en uitvoering. Je helpt collega’s, bestuur en organisatie om bewuste keuzes te maken in wat we communiceren, wanneer en via welke kanalen. Daarbij kijk je verder dan afzonderlijke middelen of berichten: je brengt samenhang aan tussen online en offline communicatie, tussen actualiteit en langere lijnen, en tussen inwonersperspectief en bestuurlijke context.

Je werkt op het snijvlak van inhoud, duiding en kanaalstrategie. Je rol is adviserend én uitvoerend: je analyseert wat er speelt, vertaalt dit naar communicatiekeuzes en draagt actief bij aan content, publicatie en doorontwikkeling van onze werkwijze.

Jouw rol en verantwoordelijkheden

Je adviseert collega’s over een samenhangende inzet van communicatiemiddelen, zowel online als offline. Je beoordeelt communicatievragen en -ideeën en vertaalt deze naar een effectieve crossmediale aanpak. Daarbij weeg je boodschap, kanaalkeuze, timing en tone of voice zorgvuldig af, passend bij verschillende doelgroepen en situaties. Je bewaakt de samenhang, herkenbaarheid en kwaliteit van de externe communicatie van de gemeente Apeldoorn.

Een belangrijk onderdeel van je werk is het ontwikkelen, coördineren en redigeren van content. Je begeleidt en schrijft voor uiteenlopende kanalen, zoals social media, website, gemeentepagina en andere (offline) communicatiemiddelen. Je verzorgt inhoudelijke eindredactie op onder andere topstories en achtergrondverhalen. Je zorgt ervoor dat complexe onderwerpen helder, toegankelijk en op B1-niveau worden uitgelegd en dat alle uitingen passen binnen de afgesproken kanaalstrategie en communicatierichtlijnen.

Naast de uitvoering heb je een stevige analyserende en duidende rol. Samen met collega’s in de Newsroom volg je dagelijks wat er speelt in (online) media, sociale media en de samenleving. Maakt gevraagd en ongevraagd issueanalyses voor specifieke dossiers voor het bestuur, communicatie-collega en beleidsmakers,  Je kijkt daarbij nadrukkelijk verder dan losse incidenten of berichten. Je brengt patronen, sentimenten en trends in beeld en vertaalt deze naar proactieve omgevingsbeelden en analyses.  Je volgt nauw digitale ontwikkelingen, waaronder AI, evalueert mogelijke gevolgen voor de gemeente, signaleert risico’s zoals nepnieuws en denkt mee over beleid en strategie om hiermee om te gaan.

Deze inzichten gebruik je om communicatiekeuzes te onderbouwen en om collega’s, bestuur en organisatie tijdig te adviseren op informatievoorziening, handelingsperspectief en schadebeperking.

In je werk combineer je het perspectief van inwoners met een bredere corporate en bestuurlijke blik. Je analyseert ontwikkelingen ook vanuit de vraag wat deze betekenen voor de positie, reputatie en opgaven van de gemeente. Je levert richtinggevende informatie over relevante trends en signalen en helpt zo bestuurders en organisatie om goed geïnformeerde keuzes te maken. Je denkt mee over hoe bestuurlijke en organisatiebrede boodschappen – mits goed geduid en uitgelegd – een passende plek kunnen krijgen binnen de online en offline communicatie, zonder afbreuk te doen aan begrijpelijkheid en relevantie.

Binnen de Newsroom heb je een actieve rol in regie, proces en coördinatie. Je neemt deel aan de dagstart, bewaakt de nieuws- en contentplanning en draagt actief onderwerpen aan voor de communicatiekalender. Je zorgt voor overzicht, helpt prioriteiten stellen en draagt bij aan een efficiënte en goed afgestemde werkwijze.

Tot slot werk je mee aan de doorontwikkeling van richtlijnen, kaders en werkwijzen voor online en offline communicatie binnen de gemeente. Je bent een inhoudelijk sparringpartner voor communicatieadviseurs, waaronder bestuurlijke communicatieadviseurs, en werkt nauw samen met persvoorlichting, het Mediateam, het Team Publiekszaken en andere collega’s binnen de organisatie.

Levert een inhoudelijke bijdrage aan de ontwikkeling en toepassing van de kanaalstrategie, in lijn met het gemeentelijk merk (in ontwikkeling)

Wat breng je mee

Opleiding en ervaring

• Hbo- of wo-werk- en denkniveau.
• Meerdere jaren relevante ervaring in online communicatie, newsroom-, media- of analysefuncties in een publieke (complexe) organisatie.
• Aantoonbare ervaring met media- en socialmedia-analyse en analysetools voor media en social media ( OBI4wan of vergelijkbaar) en het vertalen van inzichten naar concreet communicatieadvies.
• Ervaring met issue- en reputatiemanagement, bij voorkeur binnen een publieke organisatie.
• Ervaring met contentcreatie en (inhoudelijke) eindredactie voor online en offline kanalen
• Gedegen kennis van social media, online dynamiek en kanaalwerking.
• Inzicht in doelgroepen en crossmediale communicatie-inzet.
• Vermogen om data, signalen en trends te analyseren en te duiden.
• Uitstekende schrijf- en redactievaardigheden in helder en begrijpelijk Nederlands.
• Affiniteit met merkontwikkeling en strategische kanaalinzet.
• Affiniteit met datagedreven communicatie en de toepassing van nieuwe technologieën (zoals AI) binnen monitoring, analyse en contentontwikkeling.

Vereisten / knock-outcriteria
1. Inschrijver voldoet aan de gestelde uitvoeringsvoorwaarde zoals bovenaan benoemd in de uitvraag
2. Het ingediende CV bevat maximaal 5 pagina’s. Alle extra pagina’s boven de gevraagde 5 pagina’s worden niet beoordeeld door de aanbestedende dienst.
3. De kandidaat is per 15 maart 2026 beschikbaar, voor 28-32 uur per week.
4. Het maximale uurtarief is € 95,- exclusief BTW en inclusief reiskosten woon-werkverkeer en fee Flextender.
5. Minimaal Hbo- of wo-werk- en denkniveau.
6. De kandidaat heeft geen vakantie van 27 juli tot en met 31 augustus.
7. Vaste werkdagen maandag (op kantoor), woensdag, donderdag en vrijdag en de kandidaat is zo nodig beschikbaar buiten kantooruren in geval van issues of crisis bijvoorbeeld ter voorbereiding op demonstraties, verkiezingen of om het effect van communicatie-uitingen te meten.
8. Ervaring met werken in een newsroom- of actualiteit gedreven omgeving. (met regie en prioritering)
9. Ervaring inhoudelijke uitvoering; schrijven, redactie en B1-communicatie

Gunningscriteria te beoordelen door Flextender (weging, totaal 100 punten)

Algemene beoordelingsinstructie

• Beoordeling vindt plaats op basis van CV, motivatie en praktijkvoorbeelden.
• Indien informatie ontbreekt of onvoldoende concreet is onderbouwd, wordt maximaal score 2 toegekend.
• Scores worden uitsluitend toegekend op basis van aantoonbare en verifieerbare informatie.

Gunningscriteria Kwaliteit (totaal 100%)
10. Relevante werkervaring in newsroom-, media-analyse- of omgevingsanalysefuncties in een publieke organisatie Weging: 40%

De kandidaat toont aantoonbare ervaring met het analyseren van (online) media, social media en maatschappelijke signalen binnen een publieke of bestuurlijke context en het vertalen hiervan naar communicatieadvies. Beoordeeld worden duur, complexiteit van opdrachten en mate van bestuurlijke advisering  zoals beschreven in cv en toelichting.

Beoordeeld op duur, complexiteit en mate van aantoonbare ervaring op gebied van media en analysevaardigheden zoals blijkt uit cv en toelichting.

Beoordelingsaspecten:

• Aantal jaren relevante werkervaring
• Aard van de organisatie (publiek/bestuurlijke context)
• Complexiteit van opdrachten
• Mate van bestuurlijke advisering (operationeel – tactisch – strategisch)

Score   Nadere uitwerking

0 (0 punten)      Geen aantoonbare relevante werkervaring in newsroom-, media- of omgevingsanalysefuncties binnen een publieke organisatie.

1 (8 punten)      Minder dan 1 jaar relevante ervaring óf uitsluitend uitvoerend/ondersteunend werk zonder eigen analyse- of adviesverantwoordelijkheid. Geen aantoonbare bestuurlijke context.

2 (16 punten)    1–3 jaar relevante ervaring binnen een publieke organisatie. Voornamelijk uitvoerend, met beperkte zelfstandige analyse. Advisering vooral operationeel van aard.

3 (24 punten)    3–5 jaar relevante ervaring. Zelfstandig uitvoeren van analyses en periodieke advisering aan communicatieadviseurs of management. Ervaring met meerdere dossiers.

4 (32 punten)    5–8 jaar relevante ervaring, inclusief complexe of politiek-bestuurlijk gevoelige dossiers. Structurele advisering op tactisch niveau (bijv. MT, programmamanagement).

5 (40 punten)    Meer dan 8 jaar relevante ervaring met aantoonbaar complexe, politiek-bestuurlijke vraagstukken. Strategische advisering aan directie, bestuur of bewindspersonen. Aantoonbare regierol of eindverantwoordelijkheid binnen newsroom-/analysefunctie.

11. Kwaliteit van analyse en advies op basis van praktijkervaring Weging: 30%

De kandidaat levert een korte beschrijving van een praktijkvoorbeeld waarin hij/zij:

• signalen en trends analyseerde,
• deze vertaalde naar communicatiekeuzes,
• en handelingsperspectief formuleerde voor organisatie of bestuur.

Bewijslevering: dit kan blijken uit portfolio, referenties of een korte beschrijving van een eerdere opdracht (geen vooraf opgestelde casus vereist). Beoordeeld worden analytische diepgang, relevantie van advies en toepasbaarheid van de gekozen aanpak.

Beoordeeld op analytische diepgang, relevantie van advies en toepasbaarheid zoals blijkt uit praktijkvoorbeeld, portfolio of referenties.

Beoordelingsaspecten:

• Probleemanalyse (helderheid, structuur, duiding)
• Analytische diepgang (oorzaak-gevolg, trendanalyse, context)
• Koppeling data aan strategische implicaties
• Concreetheid en toepasbaarheid van het advies

Score   Nadere uitwerking

0 (0 punten)      Geen relevant praktijkvoorbeeld aangeleverd of voorbeeld bevat geen analyse/advies.

1 (6 punten)      Voorbeeld bevat hoofdzakelijk beschrijvende weergave van feiten zonder duiding. Advies ontbreekt of is algemeen en niet onderbouwd.

2 (12 punten)    Analyse bevat basisduiding en enige structuur. Advies is aanwezig maar beperkt concreet of beperkt gekoppeld aan analyse.

3 (18 punten)    Logisch opgebouwde analyse met duidelijke duiding van trends en risico’s. Advies is concreet, relevant en uitvoerbaar op operationeel/tactisch niveau.

4 (24 punten)    Diepgaande analyse met integratie van meerdere informatiebronnen. Heldere vertaling naar bestuurlijke implicaties en onderbouwde handelingsopties.

5 (30 punten)    Zeer scherpe, strategische analyse met inzicht in maatschappelijke, politieke en reputatiedynamiek. Advies is concreet, scenario-gericht, risicobewust en direct toepasbaar op strategisch niveau.

12. Ervaring met monitoringtools en datagedreven communicatie. Weging: 30%

De mate waarin de kandidaat ervaring heeft met monitoring- en analysetools (bijvoorbeeld OBI4wan of vergelijkbaar) en het toepassen van inzichten uit data en monitoring in omgevingsbeelden, analyses en communicatieadvies.

Beoordeeld op gebruik van tools zoals OBI4wan of vergelijkbaar en toepassing van inzichten

Beoordelingsaspecten:

• Ervaring met specifieke monitoringtools (bijv. OBI4wan of vergelijkbaar)
• Mate van zelfstandige toepassing
• Vertaling van data naar analyse en communicatieadvies
• Ervaring met dashboards, rapportages en omgevingsbeelden

Score   Nadere uitwerking

0 (0 punten)      Geen aantoonbare ervaring met monitoringtools of datagedreven analyse.

1 (6 punten)      Beperkte gebruikerservaring (raadplegen van dashboards), geen zelfstandige analyse of rapportage.

2 (12 punten)    Zelfstandig gebruik van monitoringtools voor standaardrapportages. Beperkte interpretatie van data.

3 (18 punten)    Zelfstandig inrichten van zoekopdrachten en filters. Vertaling van data naar periodieke analyses en communicatieadvies.

4 (24 punten)    Gevorderde toepassing: combineren van databronnen, signaleren van trends en issues, opstellen van omgevingsbeelden. Actieve advisering op basis van data.

5 (30 punten)    Expertmatig gebruik van monitoringtools, inclusief optimalisatie van zoekstrategieën en dashboards. Structurele inzet van data voor strategische communicatie, issue- en crisisbeheersing. Aantoonbare impact van datagedreven inzichten op besluitvorming.

Geef in het cv duidelijk aan in hoeverre u / de door u aangeboden kandidaat aan het bovengenoemde profiel voldoet.

Competenties
- Politiek-bestuurlijke sensitiviteit en het vermogen om communicatievraagstukken te plaatsen in een bestuurlijke en maatschappelijke context.
- Analytisch sterk: je weet snel hoofd- en bijzaken te onderscheiden en inzichten te vertalen naar concrete handelingsperspectieven.
- Advieskracht: je brengt onderbouwde adviezen helder en overtuigend over en durft gevraagd en ongevraagd te adviseren.
- Omgevingsbewust en proactief: je signaleert ontwikkelingen vroegtijdig en vertaalt deze naar kansen en risico’s voor communicatie.
- Samenwerkingsgericht: je werkt soepel samen met communicatieadviseurs, persvoorlichters, beleidscollega’s en bestuur ondersteuning.
- Stressbestendig en besluitvaardig: je kunt snel schakelen wanneer actualiteit daarom vraagt en behoudt overzicht in dynamische situaties.

Benodigd aantal professionals
1.

Beoordeling
Stap 1: Beoordeling cv’s op minimumeisen
Inkoop van gemeente Apeldoorn beoordeelt de cv’s op de minimumeisen in het bovengenoemde profiel. Kandidaten die voldoen aan de minimumeisen in het bovengenoemde profiel worden geselecteerd voor stap 2 in de beoordeling. De kandidaten die niet voldoen worden niet verder beoordeeld.

Stap 2: Selectie cv’s die aan de organisatie worden voorgelegd
Opdrachtgever beoordeelt de cv’s van de kandidaten die voldoen aan de minimumeisen in het bovengenoemde profiel in onderlinge vergelijking op de bovengenoemde “gunningscriteria te beoordelen door Opdrachtgever”.

Stap 3: Uitnodiging voor een selectiegesprek
De drie (3) kandidaten die het beste scoren op bovengenoemde selectiecriteria worden uitgenodigd voor een selectiegesprek (stap 4 in de beoordeling). De beste kandidaten worden uitgenodigd voor een gesprek. De overige kandidaten worden niet uitgenodigd voor een gesprek.

Stap 4: Selectiegesprek
In het selectiegesprek wordt door de opdrachtgever nader getoetst in hoeverre de betreffende kandidaten voldoen aan het bovengenoemde profiel (met name wordt getoetst op de competenties). Het selectiegesprek wordt gevoerd met minimaal twee vertegenwoordigers van de organisatie. De kandidaten ontvangen op elke competentie een score (0, 3 of 5) van de opdrachtgever. Opdrachtgever behoudt zich het recht om de opdracht te gunnen aan inschrijving met de hoogste score op de competenties. Wanneer geselecteerde kandidaten onvoldoende scoren op de door de opdrachtgever beoordeelde competenties  zal stap drie van de beoordeling worden herhaald.

De opdracht wordt gegund aan de kandidaat die naar het oordeel van de organisatie het beste voldoet aan het bovengenoemde profiel. Alle overige kandidaten worden geïnformeerd dat de opdracht niet aan hen wordt gegund. Er wordt een opschortende termijn gehanteerd ter behandeling van eventuele bezwaren.

Functieschaal
Deze functie is ingedeeld in functieschaal 10. Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende CAO van de opdrachtgever inzake de inlenersbeloning.

Fee Flextender
Flextender brengt voor deze opdracht €1,90 per gewerkt uur in rekening bij de winnende leverancier. 

CV-eisen
Maximaal 5 pagina’s, opgesteld in het Nederlands, minimaal 2 referenties.

Werkdagen
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: Ma – Di – Wo – Do – Vr.
Is hybride werken mogelijk: Ja.

Planning
De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op donderdag 5 maart 2026. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op woensdag 4 maart 2026 bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.

Overige informatie 

• De leverancier of kandidaat wordt verplicht de NAW gegevens te delen in de inschrijving of uiterlijk bij de gesprekken planning aan Flextender
• De opdrachtgever zal om een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) vragen.
• Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi).
• Eenzelfde kandidaat in meerdere inschrijvingen. Het heeft voor de Gemeente Apeldoorn geen meerwaarde als eenzelfde kandidaat in meerdere inschrijvingen wordt aangeboden. Wij vragen inschrijvers hier alert op te zijn. Indien één kandidaat onverhoopt toch in verschillende inschrijvingen wordt aangeboden, zal enkel de inschrijving met het laagste tarief in behandeling worden genomen. Indien in deze situatie de tarieven hetzelfde zijn, zullen wij via loting bepalen welke inschrijving in behandeling genomen wordt.
• Uitval gekozen kandidaat. Bij uitval van de gekozen kandidaat staat de gemeente Apeldoorn vrij om de tweede (2e) en vervolgens de derde (3e) kandidaat te selecteren voor hetzelfde aanbod.

Meer informatie
Vragen kunnen ingediend worden tot maandag 23 februari 2026, 09:00 uur. De vragen en bijbehorende antwoorden worden op dinsdag 24 februari 2026 gepubliceerd op onze website. Inhoudelijke vragen kunt u indienen bij Flextender, via de onderstaande button. Vragen omtrent de procedure kunt u telefonisch stellen. Flextender is bereikbaar op telefoonnummer 035-7510777.

De reactietermijn van deze inhuuropdracht duurt tot maandag 2 maart 2026, 09:00 uur. Tot die tijd kunt u reageren.