Uitvoeringsvoorwaarde
Met het verstrekken van de opdracht (aan de ondernemer die inschrijft op de onderhavige opdracht en voor gunning in aanmerking komt) en de Gemeente Doesburg mag géén arbeidsrelatie/dienstbetrekking tot stand komen. De inschrijver dient dit te waarborgen. Bij het inschrijven op de onderhavige opdracht moet in dit kader rekening worden gehouden dat de uitvoering van de werkzaamheden plaatsvindt onder direct leiding en toezicht van de Gemeente Doesburg. Dit betekent dat niet wordt voldaan aan de criteria voor zelfstandigheid zoals vereist onder de Wet Deregulering Beoordeling Arbeidsrelaties (Wet DBA). De gemeente merkt hierbij op dat aan de voornoemde uitvoeringsvoorwaarde niet wordt voldaan als de inschrijver een ZZP-er is (ongeacht of dit een eenmanszaak, BV, maatschap of Opting-In constructie is).” 

Organisatie
Doesburg, drielandenpunt op de grenzen van Achterhoek, Veluwe en Liemers, geniet grote bekendheid door haar prachtige, gerestaureerde, historische binnenstad en vestingwerken. Daarnaast manifesteert Doesburg zich door haar ligging aan IJssel en Oude IJssel als stad aan het water. Een stad die kunst, cultuur en toerisme koestert, maar ook de bedrijvigheid en werkgelegenheid wil bevorderen.

De gemeente telt ca. 11.500 inwoners en de gemeente is er voor haar inwoners. Centraal staat hierbij het behoud van het bestaande voorzieningenniveau en het bevorderen van de participatie door burgers aan het maatschappelijk leven.

Doesburg is uniek door de historische binnenstad, de kleinschalige woonwijken, de ligging in het groen en de band met het water. Bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen moet met de bestaande waarden dus goed rekening gehouden worden. Persoonlijke vrijheid, ontplooiing van individuele talenten en eigen verantwoordelijkheid dienen gekoppeld te zijn aan onderlinge verbondenheid en collectieve verantwoordelijkheid. Doesburg wil een sociale gemeente zijn. De welvaart is met de jaren toegenomen maar solidariteit blijft een groot goed. De organisatie van Doesburg kent een platte organisatiestructuur, die gestoeld is op de principes van integraal management en zelfsturende afdelingen. Bij de gemeente werken zo’n 110 mensen.

Het management stuurt een veertiental zelfsturende teams op afstand aan door middel van taakstellingen en plannen. Via managementrapportages voorzien de zelfsturende teams het management van (bij)sturingsinformatie. De bedrijfsvoering is gericht op het sturen en beheersen van de bedrijfsprocessen.

Opdracht

1. Opdrachtomschrijving

De gemeente Doesburg wil de samenwerking en regie op vraagstukken op het snijvlak van zorg en veiligheid verder versterken. Dit vraagt om een samenhangende aanpak, waarin duidelijk is wie waarvoor verantwoordelijk is, hoe wordt samengewerkt en hoe wordt gestuurd op complexe situaties. Het betreft hierbij casuïstiek vanuit het sociaal domein, maar ook vanuit de Oekraïne-opvang.

De projectleider krijgt de opdracht om deze doorontwikkeling concreet vorm te geven en te realiseren binnen de bestaande organisatie en samenwerking met partners.

De opdracht is nadrukkelijk gericht op doen en realiseren, niet op het opleveren van afzonderlijke adviesproducten. 

2. Doel van de opdracht

De projectleider zorgt ervoor dat de gemeente beschikt over een werkende en gedragen aanpak voor Zorg & Veiligheid, waarbij:

• integraal wordt samengewerkt tussen sociaal en veiligheidsdomein;
• de gemeente zichtbaar regie voert op complexe casuïstiek;
• partners effectief aansluiten en hun rol kennen;
• afspraken en werkwijzen eenduidig worden toegepast.  

3. Te behalen resultaten

Aan het einde van de opdracht zijn de volgende resultaten zichtbaar in de praktijk:

A. Samenwerking en regie

• Er is een structurele werkwijze voor samenwerking op Zorg & Veiligheid. Deze is afgestemd op de werkwijze zoals deze in de gemeente Zevenaar wordt gehanteerd.
• Rollen, verantwoordelijkheden en aanspreekpunten zijn helder en worden nageleefd.
• De gemeente voert aantoonbaar regie op meervoudige problematiek.B. 

B. Werkwijze en structuur

• Er functioneert een vaste overlegstructuur voor casuïstiek en afstemming.
• Er zijn concrete werkafspraken die in de praktijk worden gebruikt.
• Escalatie- en besluitvormingsroutes zijn duidelijk en werkbaar.

C. Praktijktoepassing

• Nieuwe werkwijzen worden toegepast in lopende casussen.
• Medewerkers en partners werken volgens dezelfde uitgangspunten.
• Er is merkbaar minder onduidelijkheid over rollen en eigenaarschap.

D. Bestendiging

• De aanpak is ingebed in de organisatie (niet afhankelijk van één persoon).
• Afspraken zijn vastgelegd en overdraagbaar.
• Er is zicht op hoe de werkwijze aansluit bij bredere ontwikkelingen (zoals samenwerking in de regio).

 Opdracht van de projectleider

De projectleider krijgt mandaat om deze ontwikkeling aan te jagen en te realiseren. De rol bestaat uit vier samenhangende onderdelen:

4.1 In beeld brengen en richting bepalen

• Snel en doelgericht inzicht verkrijgen in hoe er nu wordt gewerkt.
• Benoemen van knelpunten die het functioneren in de praktijk belemmeren.
• Vertalen van deze inzichten naar concrete verbeteracties.

(Geen uitgebreide rapportages, maar direct toepasbare inzichten.)

4.2 Organiseren en verbinden

• Actief betrekken van interne medewerkers, de gemeentelijke fusiepartners en externe partners.
• Creëren van gezamenlijke werkwijzen door middel van werksessies.
• Bestendigen van een integrale blik en werkwijze bij de consulenten en collega's van de verschillende domeinen.

4.3 Realiseren in de praktijk

• Inrichten en begeleiden van overleg en samenwerking.
• Introduceren en implementeren van werkafspraken.
• Ondersteunen van professionals bij toepassing in casuïstiek.
• Bijsturen waar afspraken niet werken.

4.4 Borgen en overdragen

• Zorgen dat werkwijzen blijven functioneren zonder projectstructuur.
• Verankeren van afspraken in bestaande processen en rollen.
• Overdragen aan lijnorganisatie en verantwoordelijken

Vereisten / knock-outcriteria
1. Inschrijver voldoet aan de gestelde uitvoeringsvoorwaarde zoals bovenaan benoemd in de uitvraag;
2. Een aantoonbare afgeronde opleiding binnen Sociaal domein op minimaal hbo bachelor niveau;
3. Aantoonbare werkervaring in de afgelopen 5 jaar met Wmo en de Jeugdwet (benoem duidelijk in cv);
4. Minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring bij een gemeente met het opbouwen van een lokale infrastructuur Zorg & Veiligheid (benoem duidelijk in cv);
5. Aantoonbaar beschikbaar per uiterlijk 1 juni 2026 voor 36 uur per week (benoem duidelijk in cv);
6. Een maximum uurtarief van € 120,- exclusief btw, inclusief reiskosten, woon- werkverkeer, parkeerkosten en Flextender fee.

Selectiecriteria te beoordelen door Flextender (weging, totaal 100 punten)
7. Minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring met het adviseren op bestuurlijk, strategisch en operationeel niveau op het snijvlak zorg en veiligheid (benoem duidelijk in cv) (40 punten);
8. Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 5 jaar met opschalingsmethodiek AVE en werkwijze L-PGA (benoem duidelijk in cv) (40 punten)
9. Aantoonbare werkervaring binnen het Zorg en Veiligheid domein binnen één of meer gemeentes die betrokken zijn in het fusieproces (benoem duidelijk in cv) (20 punten).

Geef in het cv duidelijk aan in hoeverre u / de door u aangeboden kandidaat aan het bovengenoemde profiel voldoet.

Competenties

• Uitdrukkingsvaardigheid (mondeling)
• Uitdrukkingsvaardigheid (schriftelijk)
• Luisteren
• Doorzettingsvermogen
• Tactisch gedrag
• Motiveren
• Resultaatgericht werken
• Samenwerken
• Overtuigen
• Organiseren
• Kritisch
• Analyserend vermogen
• Plannen en organiseren

Benodigd aantal professionals
1.

Beoordeling
Stap 1: Beoordeling cv’s op minimumeisen
Flextender beoordeelt de cv’s op de minimumeisen in het bovengenoemde profiel. Kandidaten die voldoen aan de minimumeisen in het bovengenoemde profiel worden geselecteerd voor stap 2 in de beoordeling. De kandidaten die niet voldoen worden niet verder beoordeeld.

Stap 2: Selectie 5 cv’s die aan de organisatie worden voorgelegd
Flextender beoordeelt de cv’s van de kandidaten die voldoen aan de minimumeisen in het bovengenoemde profiel in onderlinge vergelijking op de bovengenoemde “gunningscriteria te beoordelen door Flextender”.

De 5 kandidaten die het beste scoren op bovengenoemde criteria worden geselecteerd voor stap 3 in de beoordeling. Bij een gelijke score is het uurtarief doorslaggevend. De overige kandidaten worden niet voorgelegd aan de opdrachtgever voor verdere beoordeling.

Stap 3: Uitnodiging voor een selectiegesprek
De opdrachtgever beoordeelt de cv’s van de kandidaten die door Flextender zijn geselecteerd in onderlinge vergelijking op de volgende criteria.

1. Relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten.
2. Relevante werkervaring bij soortgelijke organisaties.

De kandidaten die na deze beoordeling het beste scoren op de beoordeelde gunningscriteria worden uitgenodigd voor een selectiegesprek (stap 4 in de beoordeling). De beste kandidaten worden uitgenodigd voor een gesprek. De overige kandidaten worden niet uitgenodigd voor een gesprek.

Stap 4: Selectiegesprek
In het selectiegesprek wordt door de opdrachtgever nader getoetst in hoeverre de betreffende kandidaten voldoen aan het bovengenoemde profiel (met name wordt getoetst op de competenties). Het selectiegesprek wordt gevoerd met minimaal twee vertegenwoordigers van de organisatie. De kandidaten dienen op elke competentie minimaal een voldoende te scoren. Indien geen van de geselecteerde kandidaten op alle competenties minimaal een voldoende scoort zal stap drie van de beoordeling worden herhaald.

De opdracht wordt gegund aan de kandidaat die naar het oordeel van de organisatie het beste voldoet aan het bovengenoemde profiel. Alle overige kandidaten worden geïnformeerd dat de opdracht niet aan hen wordt gegund. Er wordt een opschortende termijn gehanteerd ter behandeling van eventuele bezwaren.

Functieschaal
Deze functie is ingedeeld in functieschaal 10. Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende CAO van de opdrachtgever inzake de inlenersbeloning.

Fee Flextender
Flextender brengt voor deze opdracht €1,90 per gewerkt uur in rekening bij de winnende leverancier. 

CV-eisen
Maximaal 5 pagina’s, opgesteld in het Nederlands, minimaal 2 referenties.

Werkdagen
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: Ma – Di – Wo – Do – Vr
Is hybride werken mogelijk: In overleg/ Onderlinge afstemming

Planning
De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op vrijdag 22 mei 2026, 10:00 uur. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op donderdag 21 mei 2026 bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.

Overige informatie

• De opdrachtgever zal om een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) vragen.
• Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi).

Meer informatie
Vragen kunnen ingediend worden tot vrijdag 15 mei 2026, 09:00 uur. De vragen en bijbehorende antwoorden worden op maandag 18 mei 2026 gepubliceerd op onze website. Inhoudelijke vragen kunt u indienen bij Flextender, via de onderstaande button. Vragen omtrent de procedure kunt u telefonisch stellen. Flextender is bereikbaar op telefoonnummer 035-7510777.

De reactietermijn van deze inhuuropdracht duurt tot dinsdag 19 mei 2026, 09:00 uur. Tot die tijd kunt u reageren.