De startdatum is onder voorbehoud van een tijdige afronding van de offerteprocedure. Dit kan ook betekenen dat de startdatum van de opdracht zal moeten worden opgeschoven. Aan de vermelde startdatum in de offerteaanvraag kunnen zodoende geen rechten worden ontleend. Wanneer gebruik wordt gemaakt van de optie tot verlenging, wordt de inhuuropdracht onder gelijkblijvende voorwaarden verlengd

Opdrachtgever
VGGM
Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden (VGGM) werkt 24 uur per dag, 7 dagen per week aan publieke veiligheid en gezondheid. Wij zijn de Brandweer, GGD, Ambulancezorg, Crisisbeheersing/GHOR en Veilig Thuis in Gelderland-Midden en staan klaar voor de ruim 700.000 inwoners uit 15 gemeenten

De afdelingen Jeugdgezondheidszorg (JGZ) en Algemene Gezondheidszorg (AGZ) vormen samen de GGD.

De afdeling JGZ van GGD Gelderland-Midden heeft alle kinderen van 0-18 jaar in beeld: kinderen waar het goed mee gaat én kinderen waar (tijdelijk) zorgen over zijn. De afdeling AGZ is verantwoordelijk voor 9 verschillende taakvelden binnen het domein van de publieke gezondheidszorg; zoals onder andere Infectieziektenbestrijding, forensische geneeskunde, toezicht Wmo en Reizigersadvisering.

Opdracht 
Wereldwijd neemt de vaccinatiegraad af en neemt het aantal infectieziektenuitbraken toe. De World Health Organization (WHO) ziet een dalende vaccinatiegraad als een belangrijke mondiale gezondheidsdreiging. Een lage vaccinatiegraad kan leiden tot uitbraken van infectieziekten, en daarmee de volksgezondheid in gevaar brengen. Daarom benadrukt de WHO het belang van vertrouwen, toegankelijkheid en gerichte vaccinatieaanpakken. In Nederland wordt de zorg ten aanzien van de dalende vaccinatiegraad gedeeld en wordt de noodzaak gezien om extra in te zetten op het verhogen van de vaccinatiebereidheid en daarmee het verhogen van de vaccinatiegraad. Infectieziekten houden zich niet aan lands- of gemeentegrenzen. Daarom is zowel landelijke, als regionale, als lokale inzet noodzakelijk. Onderzoek en praktijkervaring laten zien dat duurzame invloed op de vaccinatiegraad het meest effectief wordt bereikt door dicht bij inwoners en hun leefwereld aan te sluiten met onder andere doelgroep- en wijkgerichte aanpakken. 

GGD Gelderland Midden heeft, in het licht van de landelijke ontwikkelingen en de regionale opgave, de ambitie om extra in te zetten op de dalende vaccinatiegraad. Hiervoor is het vergezicht geschetst een vaccinatiecentrum 0-100 jaar in te richten, met een regionale kennisfunctie en lokale inzet op wat werkt en nodig is.

GGD Gelderland Midden heeft ervoor gekozen om deze ambitie door een programmatisch aanpak vorm te geven. Door een wijziging in de huidige bezetting zoeken wij per direct een nieuwe programmamanager.

Als programmamanager van het programma Vaccineren geef je richting aan de programmatische aanpak voor het verhogen van de vaccinatiegraad binnen de regio Gelderland-Midden. Je bent verantwoordelijk voor de verdere ontwikkeling, coördinatie en uitvoering van onze integrale aanpak en zorgt voor verbinding tussen beleid, uitvoering en samenwerking zowel intern als ook extern.

Je stuurt op de realisatie van de ambitie, doelstelling, projecten en activiteiten om te komen tot een toekomstbestendige vaccinatiefunctionaliteit voor inwoners van 0-100 jaar, waarbij vertrouwen, toegankelijkheid en doelgroepgerichte inzet centraal staan. Daarbij werk je nauw samen met collega’s binnen de afdelingen Jeugdgezondheidszorg (JGZ) en Algemene Gezondheidszorg (AGZ). Tevens werk je nauw samen met verschillende beleidsambtenaren van de inliggende gemeenten en andere regionale en landelijke stakeholders.

Als programmamanager krijg je in het eerste jaar nadrukkelijk de opdracht om meer samenhang, focus en structuur aan te brengen binnen het programma Vaccineren. Hierbij ligt de focus onder andere op het versterken van de governance, het aanbrengen van heldere prioriteiten, en het ontwikkelen van een realistische en uitvoerbare programmastructuur en uitvoeringsagenda. Daarnaast draagt de programmamanager zorg voor duidelijke besluitvormings- en afstemmingslijnen, passend bij de bestuurlijke en organisatorische context van VGGM en de GGD. Ook wordt verwacht dat de programmamanager zorgt voor een heldere inrichting en borging van de verschillende projecten binnen het programma, waaronder duidelijke programmacontracten, projectcontracten, voortgangsbewaking, opvolging en structurele afstemming tussen betrokken partijen.

De werkzaamheden bestaan onder andere uit:

• Richting geven aan en sturen op de programmatische aanpak van het programma Vaccineren, inclusief governance, samenhang, prioritering en voortgang;
• Ontwikkelen, structureren en bewaken van programmalijnen, planning, resultaten en voortgang;
• Adviseren van management en bestuur over strategische keuzes en ontwikkelingen rondom vaccineren;
• Verbinden van interne disciplines, management, beleid, uitvoering en externe samenwerkingspartner;
• Vertalen van landelijke ontwikkelingen naar consequenties voor het programma Vaccineren van Gelderland Midden;
• Signaleren van risico's, kansen en maatschappelijke ontwikkelingen;
• Zorgdragen voor heldere besluitvormings- en afstemmingslijnen, bestuurlijke afstemming, draagvlak en heldere communicatie;
• Bijdragen aan de verdere verkenning en ontwikkeling van een regionaal vaccinatiecentrum met kennis- en expertisefunctie.

We zoeken iemand die

• Beschikt over ruime, aantoonbare ervaring als programmamanager binnen het publieke domein of de gezondheidszorg;
• Ervaring heeft met complexe maatschappelijke opgaven en bestuurlijke omgevingen;
• Affiniteit heeft met publieke gezondheid, preventie en vaccinatievraagstukken;
• Sterk is in stakeholdermanagement en gemakkelijk schakelt tussen strategie, tactiek en uitvoering binnen een complexe bestuurlijke omgeving;
• Verbinding weet te creëren tussen verschillende teams, disciplines en samenwerkingspartners;
• Ervaring heeft met programmatisch werken, governancevraagstukken en het aanbrengen van duidelijke rollen, verantwoordelijkheden en besluitvormingslijnen;
• Beschikt over organisatiesensitiviteit en bestuurlijke sensitiviteit;
• Communicatief sterk is en mensen weet mee te nemen in verandering;
• Zelfstandig opereert en structuur aanbrengt in een dynamische omgeving;
• Rust, focus en prioritering weet aan te brengen binnen een complex programma met verschillende belangen en beperkte capaciteit;
• Bij voorkeur ervaring heeft binnen een GGD, veiligheidsregio of gemeentelijke organisatie.

Vereisten / knock-outcriteria
1. Aantoonbare afgeronde opleiding op minimaal hbo bachelor niveau in de richting van bestuurskunde, gezondheidswetenschappen, bedrijfskunde, veranderkunde, management of publieke gezondheid;
2. Aantoonbare afgeronde aanvullende opleiding(en) of certificering op het gebied van programma-, project- of verandermanagement, zoals MSP, PRINCE2, Agile, Lean of direct vergelijkbaar. Benoem dit duidelijk in het cv;
3. Aantoonbare werkervaring met programmamanagement binnen een complexe bestuurlijke en/of maatschappelijke omgeving, licht dit duidelijk toe in het cv;
4. Aantoonbare werkervaring binnen de publieke sector, zorg, GGD en/of veiligheidsregio.

Gunningscriteria te beoordelen door Flextender (weging, totaal 100 punten) 
5. Aantoonbare werkervaring in opdrachtnemerschap bij programma’s; je kent de rollen en posities bij programmatisch werken goed. Een programma bestaat niet zonder capaciteit uit de reguliere organisatie. Licht toe in welke situatie je dit hebt moeten doen en hoe je dat hebt aangepakt. Een toelichting is verplicht (25 punten);
    a. Veel ervaring (25 punten);
    b. Voldoende ervaring (20 punten);
    c. Weinig ervaring (10 punten);
    d. Geen ervaring (0 punten);
6. Aantoonbare werkervaring in de dynamiek van programmatisch werken; sturen op beschikbare, maar beperkte capaciteit en balanceren tussen professionele ambitie en realiteit. Dit heb je gedaan door teams/mensen elkaar te laten vinden, door te stimuleren en door te sturen op proces en resultaat. Een toelichting is verplicht (50 punten);
    a. Veel ervaring (50 punten);
    b. Voldoende ervaring (30 punten);
    c. Weinig ervaring (15 punten);
    d. Geen ervaring (0 punten);
7. Een heldere motivatie om deze opdracht uit te voeren. Wij vinden het belangrijk om te horen waarom deze opdracht jou aanspreekt en wat jij hieraan kan bijdragen. Wat zijn jouw belangrijke eigenschappen die deze opdracht tot een succes kunnen maken (25 punten);
    a. Volledig en heldere motivatie, specifiek gemaakt voor VGGM /GGD (25 punten);
    b. Motivatie is deels volledig en helder (15 punten);
    c. Motivatie is onvolledig en onduidelijk (0 punten).

Competenties 
- Communicatief, zowel in woord als op schrift;
- Mensgericht;
- Resultaatgericht. 

Je wordt per competentie beoordeeld. Bij elke competentie wordt de volgende beoordeling aangehouden:
- Voldoet (nagenoeg) volledig aan competentie - 10 punten;
- Voldoet voldoende aan competentie - 5 punten;
- Voldoet (bijna) niet aan competentie - 0 punten.
De som van de score per competentie leidt tot de eindscore.

Benodigd aantal professionals 
1.

Beoordeling
De score uit de schriftelijke beoordeling maakt in principe geen onderdeel uit van de score die leidt tot het voornemen tot gunning. Iedere bij de interviewfase betrokken kandidaat begint in principe weer bij nul en heeft in de interviewfase gelijke kansen. 

In de voorgaande alinea wordt de term “in principe” gebruikt, aangezien VGGM zich uitdrukkelijk het recht voorbehoudt om een kandidaat tijdens het interview vragen te stellen over het voldoen aan de eisen en over de antwoorden die kandidaat heeft gegeven op de verschillende kwalitatieve (sub)gunningscriteria.

Indien VGGM van mening is dat de kandidaat op basis van de antwoorden op voorgenoemde vragen een vertekend beeld heeft gegeven van zijn ervaring/kwaliteiten en aldus feitelijk niet aan de eisen voldoet dan wel een zodanige lagere score op de kwalitatieve (sub)gunningcriteria had dienen te krijgen, dat hij op basis van hetgeen in de offerteaanvraag daaromtrent is vermeld, niet had mogen worden uitgenodigd voor de interviewfase, zal VGGM de kandidaat uitsluiten van gunning van de opdracht. In dat geval heeft VGGM het recht maar niet de verplichting om een andere kandidaat uit te nodigen voor een interview, die na wijziging van de rangorde daarvoor in aanmerking zou komen.

Ook bij het afzeggen van het interview door de kandidaat heeft VGGM het recht maar niet de verplichting om een volgende kandidaat uit te nodigen. VGGM heeft tevens de mogelijkheid, indien uit de interviews geen geschikte kandidaat naar voren komt, om de volgende kandidaat op de rangorde uit te nodigen voor een interview.

De interviews worden uitgevoerd door medewerkers van VGGM. Deze personen beoordelen elke kandidaat op gelijke wijze op basis van de hierboven genoemde persoonlijke competenties. De beoordeling van het interview leidt tot de rangorde die bepaalt welke kandidaat het voornemen tot gunning ontvangt. Deze kandidaat heeft uiteindelijk de beste prijs-/kwaliteitsverhouding en komt daarmee in aanmerking voor voorlopige gunning van de opdracht. Indien in de opdracht een inhuurbehoefte van meer dan 1 persoon wordt gevraagd worden de best scorende kandidaten uit de interviewfase geselecteerd.

De kandidaat die na de interviewfase de best scorende is, komt daarmee in aanmerking voor de opdracht. Alle overige deelnemende partijen in de offerteprocedure worden geïnformeerd over de gunningsbeslissing/status. Deze terugkoppeling op de offerte wordt bekend gemaakt in de applicatie.

De beoordelingstappen
Stap 1: Beoordeling cv’s op minimumeisen
Flextender beoordeelt de cv’s op de minimumeisen in het bovengenoemde profiel. Kandidaten die voldoen aan de minimumeisen in het bovengenoemde profiel worden geselecteerd voor stap 2 in de beoordeling. De kandidaten die niet voldoen worden niet verder beoordeeld.

Stap 2: Selectie Alles inzien cv’s die aan de organisatie worden voorgelegd
Flextender beoordeelt de cv’s van de kandidaten die voldoen aan de minimumeisen in het bovengenoemde profiel in onderlinge vergelijking op de bovengenoemde “gunningscriteria te beoordelen door Flextender”.

De Alles inzien kandidaten die het beste scoren op bovengenoemde criteria worden geselecteerd voor stap 3 in de beoordeling. Bij een gelijke score is het uurtarief doorslaggevend. De overige kandidaten worden niet voorgelegd aan de opdrachtgever voor verdere beoordeling.

Stap 3: Uitnodiging voor een selectiegesprek
De opdrachtgever beoordeelt de cv’s van de kandidaten die door Flextender zijn geselecteerd in onderlinge vergelijking op de volgende criteria.

Relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten.
Relevante werkervaring bij soortgelijke organisaties.

De kandidaten die na deze beoordeling het beste scoren op de beoordeelde gunningscriteria worden uitgenodigd voor een selectiegesprek (stap 4 in de beoordeling). De beste kandidaten worden uitgenodigd voor een gesprek. De overige kandidaten worden niet uitgenodigd voor een gesprek.

Stap 4: Selectiegesprek
In het selectiegesprek wordt door de opdrachtgever nader getoetst in hoeverre de betreffende kandidaten voldoen aan het bovengenoemde profiel (met name wordt getoetst op de competenties). Het selectiegesprek wordt gevoerd met minimaal twee vertegenwoordigers van de organisatie. De kandidaten dienen op elke competentie minimaal een voldoende te scoren. Indien geen van de geselecteerde kandidaten op alle competenties minimaal een voldoende scoort zal stap drie van de beoordeling worden herhaald.

Gunning
De opdracht wordt gegund aan de kandidaat die naar het oordeel van de organisatie het beste voldoet aan het bovengenoemde profiel. Alle overige kandidaten worden geïnformeerd dat de opdracht niet aan hen wordt gegund. Er wordt een opschortende termijn gehanteerd ter behandeling van eventuele bezwaren.

Indien een kandidaat zich niet kan vinden in de gunningbeslissing van VGGM, wordt hij gedurende vijf (5) kalenderdagen na dagtekening van de bekendmaking van de gunningsbeslissing in de gelegenheid gesteld daartegen bezwaar te maken door een kort geding aanhangig te maken bij de rechtbank Gelderland. In het belang van een snelle en goede voortgang wordt iedere belanghebbende verzocht om VGGM per e-mail via inkoop@vggm.nl tijdig op te hoogte te stellen van het aanwenden van een rechtsmiddel. Door het uitbrengen van een offerte gaat elke kandidaat ermee akkoord dat bovengenoemde termijn van vijf (5) kalenderdagen een vervaltermijn is, en dat het niet uitbrengen van een dagvaarding binnen deze termijn in kort geding zal leiden tot niet-ontvankelijk verklaring van de inschrijver, en verval van iedere aanspraak. Eventuele verzoeken om nadere toelichting op de gunningsbeslissing en een daarop eventueel door de VGGM verstrekte toelichting laten deze vervaltermijn onverlet.

Klachtenprocedure
Indien u een klacht heeft, kunt u het klachtenformulier en de procedure klachtenafhandeling bij Aanbestedingen Veiligheidsregio’s per e-mail opvragen via inkoop@vggm.nl. Klachten hebben betrekking op aspecten van de DAS procedure. Klachten kunnen niet gaan over het aanbestedingsbeleid van VGGM. Het indienen van een klacht zet deze procedure niet stil.

Functieschaal
Deze functie is ingedeeld in functieschaal uurtarief € 110,= tot maximaal € 130,= . Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende CAO van de opdrachtgever inzake de inlenersbeloning.

Fee Flextender
Flextender brengt voor deze opdracht € 1,90 per gewerkt uur in rekening bij de winnende leverancier. 

CV-eisen
Maximaal 5 pagina’s A4, opgesteld in het Nederlands, minimaal 2 referenties.

Onder een CV verstaan wij een overzicht van de werkervaring en opleidingen van de kandidaat. VGGM behoudt zich het recht voor om aanbiedingen terzijde te leggen indien er overmatig veel taal- en/of spelfouten in het CV en/of referentie voorkomen. In het CV dient te allen tijde een vermelding van de functienaam en start- en einddatum van de werkzaamheden te zijn vermeld.
Onder een referentie verstaan wij een overzichtelijke omschrijving van minimaal één eerdere opdracht. Hierin moet tot uitdrukking komen wie de opdrachtgever was, de begin- en einddatum van de opdracht en het aantal uren per week. Elke referentie moet de mogelijkheid bieden contact op te nemen met de voormalige opdrachtgever, hetgeen in zijn algemeenheid alleen zal gebeuren als de kandidaat in aanmerking komt voor een interview.

Werkdagen
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: Alle werkdagen in de week.
Is hybride werken mogelijk: Ja.

Planning
De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op donderdag 18 juni 2026. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op maandag 15 juni 2026 bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.

Overige informatie

• VGGM stelt een VOG vereist voor de start van de opdracht, hierdoor is de start als voorlopig;
• Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi). 
  BYOD (bring your own device): voor deze opdracht niet van toepassing.
• Indien bij de eisen en/of de gunningcriteria kwaliteit gevraagd wordt naar afgeronde opleidingen, dan dient de kandidaat, indien VGGM hierom vraagt, een kopie diploma en/of certificaat aan te leveren. Kan Inschrijver dit niet aanleveren, dan is definitieve afwijzing het gevolg.
• VGGM behoudt zich het recht voor om tot het moment van definitieve gunning de offerteprocedure tijdelijk op te schorten en geheel of gedeeltelijk in te trekken. Het geheel of gedeeltelijk intrekken van de offerteprocedure leidt niet tot enige aansprakelijkheid van VGGM jegens deelnemers. VGGM zal de door kandidaten (reeds) gemaakte kosten c.q. geleden schade dan ook niet vergoeden.
• VGGM heeft de mogelijkheid om met kandidaten een dienstverband aan te gaan na afronding van de eerste termijn van de opdracht, zonder dat VGGM daarbij verplichtingen heeft naar de externe leverancier. 

Meer informatie
Vragen kunnen ingediend worden tot vrijdag 5 juni 2026, 09:00 uur. De vragen en bijbehorende antwoorden worden op maandag 8 juni 2026 gepubliceerd op onze website. Inhoudelijke vragen kunt u indienen bij Flextender, via de onderstaande button. Vragen omtrent de procedure kunt u telefonisch stellen. Flextender is bereikbaar op telefoonnummer 035-7510777.

De reactietermijn van deze inhuuropdracht duurt tot vrijdag 12 juni 2026, 09:00 uur. Tot die tijd kunt u reageren.