Opdrachtgever 
De gemeente Winterswijk telt bijna 29.000 inwoners. Het levendige centrum, het prachtige buitengebied en de vele voorzieningen maken Winterswijk tot een aantrekkelijke plaats om te wonen, werken en recreëren. Niet voor niets wordt Winterswijk wel de “parel van het oosten” genoemd. Bij de gemeente Winterswijk werken ongeveer 285 collega’s. De werksfeer is informeel en de verantwoordelijkheden liggen laag in de organisatie. Samen met onze inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners maken we Winterswijk elke dag een beetje mooier. In onze dienstverlening leggen we de lat hoog en gaan we voor een glimlach. Winterswijk… daar wil je werken!

Opdracht
De gemeente Winterswijk zoekt een ervaren interim bestuursondersteuner die de burgemeester gedurende een periode van zes maanden professioneel en zelfstandig ondersteunt. De opdracht is voor 32-36 uur per week, met de mogelijkheid tot verlenging met nog eens zes maanden.

Je opereert dicht op de burgemeester en zorgt ervoor dat zij zich kan richten op haar bestuurlijke en representatieve rol. Daarbij ligt het accent op regie op de agenda en kabinetszaken, waaronder de zorgvuldige voorbereiding van ceremoniële en representatieve taken.

De opdracht
Als interim bestuursondersteuner ben je de professionele rechterhand van de burgemeester. Je houdt overzicht, denkt vooruit en zorgt dat afspraken niet alleen goed gepland zijn, maar ook goed voorbereid worden. Je begrijpt dat een agenda van een burgemeester meer is dan een planning: belangen, prioriteiten, reistijd, voorbereiding en bestuurlijke of maatschappelijke context moeten bij elkaar komen.

Agendabeheer vormt daarom een belangrijk zwaartepunt. Je beheert en coördineert de complexe agenda van de burgemeester, stelt prioriteiten en schakelt soepel wanneer omstandigheden veranderen. Je anticipeert op wat nodig is en zorgt ervoor dat de burgemeester weet waar zij moet zijn, wat er van haar wordt verwacht en wat zij nodig heeft om haar rol goed te vervullen. Complex agendabeheer, vooruitdenken en het organiseren van overleggen, werkbezoeken en representatieve activiteiten zijn expliciete onderdelen van de bestaande functie.

Het tweede zwaartepunt is kabinetszaken en de voorbereiding van ceremoniële taken. Je organiseert en bereidt representatieve en protocollaire aangelegenheden zorgvuldig voor. Je zorgt dat inhoud, planning, protocol en praktische uitvoering op elkaar aansluiten, zodat de burgemeester goed voorbereid haar ceremoniële en representatieve taken kan vervullen.

Wat ga je concreet doen?

• Regie voeren op en zorgvuldig beheren van de complexe agenda van de burgemeester;
• Prioriteren van afspraken en bewaken van een logische en werkbare planning;
• Vooruitkijken, knelpunten signaleren en anticiperen op wijzigingen;
• Voorbereiden en organiseren van werkbezoeken en representatieve activiteiten;
• Verzorgen en coördineren van kabinetszaken;
• Zorgen dat de burgemeester tijdig beschikt over de informatie en voorbereiding die zij voor afspraken en representatieve activiteiten nodig heeft;
• Afstemmen met interne en externe contacten rond afspraken en activiteiten;
• Zorgvuldig omgaan met vertrouwelijke en bestuurlijk gevoelige informatie;
• Het uitwerken van lopende processen;
• Het opleveren van werkinstructies van de processen.

Kort gezegd: we zoeken geen klassieke secretaresse, maar een stevige bestuursondersteuner die regie voert, vooruitdenkt en ervoor zorgt dat de burgemeester op het juiste moment, op de juiste plek en goed voorbereid haar rol kan vervullen.

De opdracht bestaat uit

• Een betrouwbare, voorpelbare en professioneel georganiseerde ondersteuning van de burgemeester;
• Het uitwerken van de processen voor een optimale ondersteuning van de burgemeester;
• Het uitwerken van de processen voor de taken vanuit Kabinetszaken;
• Het uitwerken van werkbare werkinstructie voor werkzaamheden die horen bij de ondersteuning burgemeester en Kabinetszaken.

Resultaat

Na zes maanden staat er een betrouwbare, voorspelbare en professioneel georganiseerde ondersteuning van de burgemeester. De agenda is onder controle, afspraken zijn tijdig en zorgvuldig voorbereid en kabinetszaken en ceremoniële activiteiten verlopen zorgvuldig. De burgemeester kan erop vertrouwen dat er vooruit wordt gedacht, dat details kloppen en dat gevoelige zaken met de vereiste discretie worden behandeld.

• Na 6 maanden zijn de processen voor een optimale ondersteuning van de burgemeester uitgewerkt;
• Na 6 maanden  zijn de processen voor de uitwerking van de taken die horen bij Kabinetszaken uitgewerkt en opgeleverd;
• Na 6 maandenzijn werkbare werkinstructies opgeleverd.  

Randvoorwaarden

• De interim bestuursondersteuner werkt zelfstandig, stemt indien nodig af met betrokkenen binnen het team/ opdrachtgever, en levert het eindproduct op zonder direct hiërarchische aansturing;
• Voor de juiste uitvoering is het wel van belang dat de interim bestuursondersteuner op locatie werkt. Dit zorgt voor een eindresultaat conform opdracht. 
• Je werkt daar waar je het beste resultaat behaald. 

De gesprekken worden gepland op woensdagmiddag 25 november op het gemeentekantoor in Winterswijk. 

Vereisten / knock-outcriteria  

1.  Aantoonbare afgeronde opleiding op minimaal mbo -4 niveau;
2. Aantoonbare werkervaring op het gebied van complex agenda- en bestuurssecretarieel werk. Licht dit duidelijk toe in de offerte aan de hand van minimaal één concreet praktijkvoorbeeld en/of referentieproject;
3. Aantoonbare werkervaring met het gebruik van MS Teams, Outlook, Ibabs en zaaksystemen. Benoem duidelijk waar deze is opgedaan;
4. Aantoonbare werkervaring met en/of affiniteit met een politiek-bestuurlijke omgeving. Licht dit duidelijk toe in de offerte aan de hand van minimaal één concreet praktijkvoorbeeld en/of referentieproject;
5. Uiterlijk beschikbaar per 1 januari 2027 voor minimaal 32 uur gedurende de gehele opdracht, inclusief eventuele verlengingen; 
6. Aantoonbar bereid meerdere dagen per week op het gemeentekantoor aanwezig te zijn. Benoem duidelijk in de offerte.

Selectiecriteria (weging, totaal 100 punten) 

7. Uurtarief tussen minimaal € 95,- en maximaal € 105,- exclusief btw, inclusief reiskosten woon-werkverkeer, werk-werkverkeer, parkeerkosten én fee Flextender (10 punten);
8. Mimimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring op het gebied van complex agenda- en bestuurssecretarieel werk. Licht dit duidelijk toe in de offerte aan de hand van minimaal één concreet praktijkvoorbeeld en/of referentieproject (30 punten);
9. Minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring met het gebruik van MS Teams, Outlook, Ibabs en zaaksystemen. Benoem duidelijk waar deze is opgedaan (20 punten);
10. Minimaal 1 jaar aantoonbare werkervaring met kabinetszaken en protocol. Licht dit duidelijk toe in de offerte aan de hand van minimaal één concreet praktijkvoorbeeld en/of referentieproject (20 punten);
11. Uiterlijk beschikbaar per 14 december 2026 voor minimaal 32 uur gedurende de gehele opdracht, inclusief eventuele verlengingen (10 punten).

Geef in het cv duidelijk aan in hoeverre je/ de door jou aangeboden kandidaat aan de criteria (en competenties) voldoet. Indien informatie niet expliciet in het cv of de toelichting is opgenomen, wordt deze niet meegenomen in de beoordeling. 
 
Competenties

• Bestuurlijke en politieke sensitiviteit;
• Zeer integer, discreet en betrouwbaar;
• Zelfstandig, daadkrachtig en een proactieve werkhouding.

Benodigd aantal professionals 
1.

Beoordelingsprocedure
Stap 1: Beoordeling offertes op knock-outcriteria

Flextender beoordeelt de offertes op de onderbouwing van de uitvoeringsvoorwaarde (indien deze van toepassing is), de offerte-eisen en de knock-outcriteria die in de inhuuropdracht worden omschreven.
Kandidaten die voldoen aan de knock-outcriteria worden geselecteerd voor stap 2 in de beoordeling. De kandidaten die niet voldoen, worden niet verder beoordeeld.

Stap 2: Selectie van 5 offertes die aan de opdrachtgever worden voorgelegd
Flextender beoordeelt de offertes van de kandidaten die voldoen aan de knock-outcriteria op de gunningscriteria in de inhuuropdracht. Voldoet een kandidaat aan het genoemde gunningscriterium, dan ontvangt deze het bijbehorende aantal punten.

De 5 kandidaten die het best scoren op de gunningscriteria worden geselecteerd voor stap 3 in de beoordeling. Bij een gelijke score is het uurtarief doorslaggevend. De overige kandidaten worden niet voorgelegd aan de opdrachtgever voor verdere beoordeling.

De opdrachtgever kan Flextender verzoeken inzage te geven in alle ontvangen offertes om zich ervan te verzekeren dat de 5 best scorende kandidaten daadwerkelijk zijn voorgelegd Wijkt de beoordeling van de opdrachtgever af van die van Flextender, dan is de beoordeling (en daarmee de selectie) van de opdrachtgever leidend.

Stap 3: Uitnodiging voor een selectiegesprek
De opdrachtgever beoordeelt de 5 offertes van de kandidaten die in stap 2 zijn geselecteerd in onderlinge vergelijking op de volgende gunningscriteria:

1. Relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten.
2. Relevante werkervaring bij soortgelijke organisaties.

De (minimaal 2) kandidaten die op basis van deze gunningscriteria als beste worden beoordeeld, worden uitgenodigd voor een selectiegesprek (stap 4 in de beoordeling).
De overige kandidaten worden in eerste instantie niet uitgenodigd voor een gesprek en ontvangen een voorlopige afwijzing. Zij nemen plaats in de zogenaamde wachtkamer.

Stap 4: Selectiegesprek
Het selectiegesprek wordt gevoerd met minimaal twee vertegenwoordigers van de opdrachtgever.

De opdrachtgever verifieert in het selectiegesprek of de betreffende kandidaten (inderdaad) voldoen aan het gewenste profiel (knock-outcriteria en de gunningscriteria). De opdrachtgever beoordeelt de betreffende kandidaten in onderlinge vergelijking op de in de inhuuropdracht genoemde competenties.

Een kandidaat dient op elke competentie minimaal een voldoende te scoren om voor gunning in aanmerking te komen. Indien geen van de geselecteerde kandidaten op alle competenties minimaal een voldoende scoort, zal de opdrachtgever één of meer van de opvolgende kandidaten (in stap 3 van de beoordeling) uitnodigen voor een gesprek.

De opdracht wordt gegund aan de kandidaat die naar het oordeel van de organisatie het beste voldoet aan het in de inhuuropdracht genoemde profiel (gunningscriteria en competenties). Alle overige kandidaten worden nader gemotiveerd geïnformeerd dat de opdracht niet aan hen wordt gegund. Er wordt een opschortende termijn gehanteerd ter behandeling van eventuele bezwaren. Na ommekomst van deze termijn heeft de kandidaat zijn rechten verwerkt om tegen gunning van de opdracht aan de uitgekozen kandidaat in rechte op te komen.

De opdrachtgever behoudt zich het recht voor om de opdracht niet te gunnen, bijvoorbeeld als géén van de kandidaten voldoet aan de gestelde knock-outcriteria én competenties of als de behoefte van opdrachtgever is gewijzigd.

Functieschaal
Deze functie is ingedeeld in functieschaal 10. Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende CAO van de opdrachtgever inzake de inlenersbeloning.

Fee Flextender
Flextender brengt voor deze opdracht € 1,90 per gewerkt uur in rekening bij de winnende leverancier. 

Offerte-eisen
Maximaal 5 pagina’s cv, excl. motivatiebrief (1 pgn) en excl. voorblad (1 pgn), opgesteld in het Nederlands (minimaal 2 referenties, bestaande uit naam, functie en organisatie) in pdf. 
*Indien er een uitvoeringsvoorwaarde wordt gehanteerd verzoeken we je in de offerte aannemelijk te maken en deugdelijk te onderbouwen op welke wijze er invulling gegeven wordt aan de uitvoeringsvoorwaarde, dit valt niet onder bovenstaande bepaling.

Werkdagen
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: ma-vr.
Is hybride werken mogelijk: Ja.

Planning
De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op woensdag 25 november 2026. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op maandag 23 november 2026 bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.

Overige informatie

• Direct na de gunning wordt een verklaring omtrent gedrag (VOG) aangevraagd, deze dient in het bezit te zijn van de medewerker en de opdrachtgever vóórdat de werkzaamheden kunnen aanvangen;
• Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi);
• Voor zover de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta) op de inschrijver en/of de uitvoering van de opdracht van toepassing is, dient de inschrijver gedurende de looptijd van de opdracht te voldoen aan de op dat moment geldende wettelijke verplichtingen uit hoofde van de Wtta. Dit houdt onder meer in dat de inschrijver, indien en zodra dit wettelijk is vereist, beschikt over een geldige toelating of ontheffing, dan wel rechtsgeldig gebruik maakt van het toepasselijke overgangsrecht. De inschrijver verstrekt op verzoek de informatie en/of bewijsstukken die redelijkerwijs nodig zijn om dit vast te stellen en meldt wijzigingen in zijn status die relevant zijn voor de uitvoering van de opdracht onverwijld.

Meer informatie
Vragen kunnen ingediend worden tot woensdag 18 november 2026, 09:00 uur. De vragen en bijbehorende antwoorden worden op donderdag 19 november 2026 gepubliceerd op onze website. Inhoudelijke vragen kan je indienen bij Flextender, via de onderstaande button. Vragen omtrent de procedure mag je telefonisch stellen. Flextender is bereikbaar op telefoonnummer 035-7510777.

De reactietermijn van deze inhuuropdracht duurt tot maandag 23 november 2026, 09:00 uur. Tot die tijd kan je reageren.